《北京市人口與計(jì)劃生育條例》修正案近日發(fā)布，全面兩孩實(shí)施后如何辦理生育登記，取消晚婚假后婚假如何休等問(wèn)題備受關(guān)注。昨天，北京市衛(wèi)計(jì)委公布一系列配套文件，即日起，一方或雙方為本市戶籍的夫妻，擬生育第一個(gè)或第二個(gè)子女的，可網(wǎng)上辦理生育登記。本市取消《生育服務(wù)證》管理制度，實(shí)行兩孩以內(nèi)生育登記服務(wù)和再生育行政確認(rèn)制度。同時(shí)，流動(dòng)人口也可在京辦理生育服務(wù)登記。

　　1《生育服務(wù)證》改為《生育登記服務(wù)單》

　　昨天，北京市衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《關(guān)于兩孩以內(nèi)生育登記服務(wù)工作的通知》，與1月1日本市已經(jīng)開(kāi)始辦理的生育登記相比，主要變化體現(xiàn)在一是開(kāi)通了網(wǎng)上辦理的方式，更加方便群眾；二是取消發(fā)放《生育服務(wù)證》，改為《生育登記服務(wù)單》；三是縮短了生育登記至領(lǐng)取服務(wù)單的時(shí)限，兩孩以內(nèi)統(tǒng)一確定為3個(gè)工作日。

　　按照規(guī)定，生育兩個(gè)以內(nèi)子女的夫妻，可在懷孕前或懷孕后3個(gè)月內(nèi)辦理生育登記，由家庭自主安排生育，并享受計(jì)劃生育和婦幼健康等公共服務(wù)。

　　辦理方式分為網(wǎng)上登記和現(xiàn)場(chǎng)登記。辦理網(wǎng)上登記的夫妻可登錄“北京市生育登記服務(wù)系統(tǒng)”(http://syz.bjchfp.gov.cn)填寫(xiě)相關(guān)信息，進(jìn)行生育登記；辦理現(xiàn)場(chǎng)登記的夫妻，可持雙方戶口本、身份證、結(jié)婚證到一方戶籍地社區(qū)村(居)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)填寫(xiě)《北京市生育登記信息采集表》后辦理生育登記。子女已出生補(bǔ)辦生育登記的需攜帶《出生醫(yī)學(xué)證明》，委托他人代辦的需提交授權(quán)委托書(shū)。

　　如果夫妻辦理生育登記后需要領(lǐng)取《北京市生育登記服務(wù)單》的，可在進(jìn)行生育登記后3個(gè)工作日后到辦理生育登記的社區(qū)村(居)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)取，也可登錄系統(tǒng)自行下載打印。

　　2能否“再生育”20個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)

　　市人大常委會(huì)3月24日審議通過(guò)的《北京市人口與計(jì)劃生育條例》修正案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》修正案）規(guī)定“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。生育兩個(gè)以內(nèi)子女的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行生育登記服務(wù)制度”，昨天，市衛(wèi)計(jì)委發(fā)布了《關(guān)于再生育行政確認(rèn)工作的通知》，對(duì)兩孩之外的再生育政策進(jìn)行了細(xì)化。

　　根據(jù)規(guī)定，要求再生育子女的，應(yīng)當(dāng)提交《申請(qǐng)表》、夫妻雙方戶籍及身份證明、《結(jié)婚證》；因再婚要求再生育的還需提交歷次《離婚證》、《離婚協(xié)議書(shū)》或法院判決（調(diào)解）書(shū)；因子女病殘要求再生育的還需提交《北京市區(qū)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定表》。有收養(yǎng)子女的需提交《收養(yǎng)登記證》；夫妻一方為外省市戶籍的，提交外省市一方戶籍地區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)出具的婚育情況證明；一方為國(guó)外居民的應(yīng)提交外國(guó)公民護(hù)照及本人生育情況個(gè)人聲明；一方或雙方喪偶的提交有效死亡證明等。

　　已生育子女的對(duì)要求再生育子女有關(guān)證明材料完備的，區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)，符合再生育確認(rèn)條件的，發(fā)放《北京市再生育確認(rèn)服務(wù)單》。對(duì)于不符合再生育確認(rèn)條件的，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人。

　　3流動(dòng)人口可在京辦生育服務(wù)登記

　　針對(duì)流動(dòng)人口在京辦理生育服務(wù)的問(wèn)題，當(dāng)天，市衛(wèi)計(jì)委公布了《關(guān)于流動(dòng)人口生育服務(wù)登記工作的通知》稱(chēng)，雙方均為外省市戶籍，一方或雙方在本市居住的流動(dòng)人口可以在本市辦理生育服務(wù)登記。

　　該通知關(guān)于“辦理程序和要求”里提到，本市居住的流動(dòng)人口生育兩個(gè)以內(nèi)子女的，可以在本市現(xiàn)居住地辦理生育服務(wù)登記。

　　辦理程序?yàn)槌址蚱揠p方戶口本、身份證、結(jié)婚證，向一方現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《北京市流動(dòng)人口生育登記信息采集表》。需要領(lǐng)取《北京市流動(dòng)人口生育登記服務(wù)單》的，可在15個(gè)工作日后到辦理登記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)打印并蓋章。

　　雙方均為外省市戶籍的夫妻，不適用《北京市人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的再生育條件；但可以按照有關(guān)規(guī)定在本市換取《北京市流動(dòng)人口再生育服務(wù)單》。

　　辦理流動(dòng)人口生育服務(wù)登記后，可以免費(fèi)享受計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)和國(guó)家規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，辦理生育保險(xiǎn)、住院分娩補(bǔ)助等事項(xiàng)。

　　4計(jì)劃生育證明不再作為落戶前置條件

　　昨天，市衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的《條例》修正案解讀文件中介紹，按照“老人老辦法”的原則，《條例》修正案明確在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女且已經(jīng)獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、年限繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、年老時(shí)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)和一次性經(jīng)濟(jì)幫助等政策。

　　《條例》修正案還調(diào)整完善了計(jì)劃生育服務(wù)管理的規(guī)定。

　　刪去了生育子女實(shí)行《生育服務(wù)證》管理的規(guī)定，增加了生育兩個(gè)以內(nèi)子女的按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行生育登記服務(wù)制度的規(guī)定。同時(shí)，刪去了原《條例》關(guān)于一方或雙方為外省市戶籍夫妻違法生育子女不能進(jìn)京的規(guī)定，計(jì)劃生育證明不再作為落戶前置條件。此外，還刪去了對(duì)原《條例》中涉及企業(yè)事業(yè)單位與計(jì)劃生育行政部門(mén)簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，以及育齡夫妻應(yīng)當(dāng)接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等帶有強(qiáng)制服務(wù)色彩的規(guī)定；刪去了對(duì)已享受獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待的夫妻再生育子女的退還已領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的規(guī)定。

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